La tributación ambiental en la Unión Europea

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La fiscalidad ambiental constituye un área fundamental para lo que se vislumbra como una de las principales y fundamentales tareas del siglo XXI, la transición hacia sociedades descarbonizadas, que minimicen el uso de recursos naturales y que tengan un impacto muy singular en la consecución de varios de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) adoptados en 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas dentro de la Agenda 2030. La relevancia de estos instrumentos en el sistema fiscal europeo se justifica por su contribución, mediante el uso de incentivos económicos, a la consecución de unos ambiciosos objetivos ambientales que se deben alcanzar en un plazo relativamente corto, por la minimización de los costes asociados a la transición ecológica y por la promoción del desarrollo e inversión en tecnologías limpias. El Comisario Hoekstra delineó las principales preocupaciones en materia fiscal de su mandato para los años 2024-2029. Uno de los aspectos más relevantes es la conexión entre fiscalidad y medio ambiente, que anticipa un cambio de rumbo en el diseño de los sistemas fiscales europeos. Obsérvese que el reparto de competencias propuesto para la nueva Comisión Europea sitúa los asuntos relacionados con la fiscalidad bajo la competencia del Comisario para el Clima, lo que refleja un enfoque innovador y alineado con los objetivos de sostenibilidad. Según el Comisario, los sistemas fiscales deben adaptarse a las transformaciones económicas y sociales, facilitar la transición climática y convertirse en herramientas clave para garantizar la equidad. El enfoque de agrupar las responsabilidades en materia de clima y fiscalidad es una propuesta innovadora de la Comisión Europea. Esta orientación parece marcar un alejamiento del impuesto sobre sociedades como tema central, para poner el acento en la fiscalidad como impulsora de objetivos medioambientales. Por eso, la importancia que entendemos tiene la presente propuesta.