Historisch en actueel beeldmateriaal

contract award notice

Closed

Motivering vrijwillige transparantie vooraf De Provincie Limburg is voornemens een overeenkomst te sluiten met Cyclomedia Technology B.V. voor het ontsluiten van (geografisch) beeldmateriaal en achterliggende data in provinciale applicaties. De opdracht wordt gegund via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging, op grond van artikel 2.32 lid 1 sub b van de Aanbestedingswet 2012 (Aw2012), juncto artikel 32 lid 2 sub b van Richtlijn 2014/24/EU. Deze bepaling biedt de mogelijkheid tot rechtstreekse gunning indien de opdracht slechts door één specifieke ondernemer kan worden uitgevoerd, wegens technische redenen, artistieke motieven of het bestaan van een exclusief recht. 1. Historische en technische afhankelijkheid Sinds 2014 maakt de Provincie Limburg gebruik van de dienstverlening van Cyclomedia. De integrale beeldbank van zowel actuele als historische beelden – zowel 360 graden panorama- als obliekbeelden –, daaraan gekoppelde beelddata (puntenwolken) en bijbehorende software (Street Smart) zijn volledig geïntegreerd in de provinciale systemen, waarmee CycloMedia een technisch unieke positie inneemt. De continuïteit van deze integraties is essentieel voor de uitvoering van diverse wettelijke - en autonome taken binnen de provincie. 2. Intellectuele eigendomsrechten en exclusiviteit Op grond van de contractuele bepalingen en de algemene voorwaarden van Cyclomedia berusten alle intellectuele eigendomsrechten op de beelddata, software en bijbehorende systemen uitsluitend bij Cyclomedia, diens licentiegevers of toeleveranciers. De Provincie Limburg verkrijgt via de overeenkomst slechts een tijdelijke licentie voor gebruik binnen de contractperiode. Na afloop van de overeenkomst vervalt het gebruiksrecht, en is er geen mogelijkheid tot lokale opslag of overdracht van de integrale beeldbank. Dit impliceert dat uitsluitend Cyclomedia toegang kan verlenen tot de historische beelden, hetgeen een exclusief recht oplevert in de zin van artikel 2.32 lid 1 sub b Aw2012. 3. Afwezigheid van alternatieven Vanwege de eigendomsstructuur van de data en de specifieke technische inrichting van de provinciale systemen is het niet mogelijk om de opdracht aan een andere marktpartij te gunnen zonder substantiële verlies van functionaliteit, toegang tot de integrale beeldbank met daarin zowel historische als actuele beelden en interoperabiliteit. Een alternatieve aanbieder zou niet kunnen voorzien in toegang tot de bestaande beelden van Cyclomedia, noch in een naadloze integratie met de provinciale systemen. Dit zou leiden tot disproportionele kosten, technische risico’s en discontinuïteit in de dienstverlening t.a.v. historische beelden in deze beeldbank. 4. Kortdurend Gelet op de bewegingen in de markt, wordt nu een overeenkomst gesloten met een looptijd van maximaal 2 jaar en een geraamde waarde van € 180.000,- exclusief BTW. 5. Rechtszekerheid en transparantie Hoewel de opdracht op grond van bovengenoemde uitzonderingsgrond rechtmatig zonder voorafgaande oproep tot mededinging kan worden gegund, kiest de Provincie Limburg ervoor om deze vrijwillige transparantiepublicatie te doen. Hiermee wordt voldaan aan de eisen van rechtszekerheid zoals neergelegd in jurisprudentie van het Hof van Justitie van de EU (o.a. zaak C-19/13, Fastweb), en wordt belanghebbenden de mogelijkheid geboden om binnen een standstill-termijn van 20 dagen bezwaar te maken indien zij menen dat de toepassing van de uitzonderingsgrond onterecht is.

TED Europa

Tender

Road